|
* X) q' e! ` L8 g
+ J/ y7 B' j2 ~" e4 s9 Q* P8 A 近日，住房和城乡建设部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》（以下简称《通知》），部署各地在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上，全面加快建设城市运行管理服务平台，推动城市运行管理“一网统管”。 ! L4 J8 [# y3 P. Q7 F
《通知》一经发布，立刻引来大量关注，为此小筑将陆续推出关于城市运行管理服务平台的系列解读。这一次，先来看看什么是城市运行管理服务平台，它又有哪些特点？
( b: h4 q9 ?! m# |$ l* l Q什么是城市运行管理服务平台？
5 q3 t* `) f% a. x4 f 城市运行管理服务平台（简称城市运管服平台），是以城市运行管理“一网统管”为目标，以城市运行、管理、服务为主要内容，以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，具有统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核和综合评价等功能的信息化平台，是运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新的重要载体。 ' q3 R) d" V* j1 w7 R
城市运管服平台旨在建立国家、省、市三级协同的工作体系。城市运管服平台包含国家、省、市三级，三级平台互联互通、数据同步、业务协同。其中，国家平台、省级平台“观全域、重指导、强监督”，对城市运行管理服务状况开展实时监测、动态分析、综合评价，是统筹协调、指挥监督重大事项的监督平台；市级平台“抓统筹、重实战、强考核”，第一时间发现问题、第一时间控制风险、第一时间解决问题，是统筹协调城市管理及相关部门“高效处置一件事”的一线作战平台。三级平台横向业务涵盖城市管理相关部门，纵向将应用延伸至区、街道、社区，与网格化管理相融合，推动形成“横向到边、纵向到底”的城市运行管理服务工作体系。
% ?% f& w2 H% h7 ^2 s 城市运管服平台旨在构建党委政府领导下的“一网统管”工作格局。以城市运行管理“一网统管”为目标，通过“一张网”系统解决城市运行、管理、服务过程中的突出问题和矛盾。“一网统管”形式上是城市管理模式的创新，实质上是城市治理体制机制的变革。通过打造跨部门、跨地区、跨层级的业务应用场景，推进数据和业务深度融合，以线上信息流、数据流倒逼体制机制改革、倒逼体系重构和流程再造，推动城市政府按照“一网统管”要求，全面梳理业务流程，建立起全生命周期监管机制，改变以往九龙治水的被动局面，实现跨部门跨层级资源整合和协同联动，系统提升城市风险防控能力和精细化管理水平。 $ \4 W8 q* h6 D4 O/ E3 M# B: T
城市运管服平台彰显“实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”的价值取向。充分运用物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术，从群众需求和城市治理突出问题出发，把分散式信息系统整合起来，提供实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的智能化治理平台。通过对多维城市运行生命体征的感知分析、预报预警、跟踪处置，实现城市运行安全高效健康的目标；通过对城市管理部件、事件问题的及时发现、快速处置，推动城市精细化管理，实现城市管理干净整洁有序的目标；通过为人民群众提供普惠、便利、快捷的公共服务，及时解决人民群众的“急难愁盼”问题，实现为民服务精准精细精致的目标。这是城市运管服平台的核心目标，体现了以人民为中心的发展思想。 ' q- a# w3 f2 S3 k
Q城市运管服平台有哪些特点？ 3 H- k6 C5 z* w3 f5 w1 w
统筹范围较广。城市运管服平台以“一网统管”为目标，目的是通过城市运管服平台“一张网”系统解决城市运行、管理、服务过程中的问题和矛盾，不断增强市民群众的获得感、幸福感、安全感。“一网统管”覆盖范围广，涉及部门多，是一项复杂的系统工程，现阶段以支撑城市运行安全、城市综合管理服务为主，随着“一网统管”体制机制逐步健全，应用场景不断丰富，再逐步向其他业务领域延伸拓展。
% d' b8 A2 P2 p3 R0 K! x/ L 治理路径清晰。通过对燃气、供水、排水、供热等城市基础设施的安全运行实时监测、预报预警，提升城市风险防控能力。通过对市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等精细化管理，增强市民群众的满意度。通过及时提供精准精细精致的服务，解决市民群众的“急难愁盼”等问题。
! ?3 s6 h& @" x+ l4 m0 f" F$ H 智慧科技赋能。城市运管服平台充分运用物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术，推动城市运行管理模式由传统经验型向现代科技型转变，提供实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的智能化应用和产品。 0 A, _6 o3 g3 E8 ]+ H8 L- t
高位协调指挥。城市运管服平台作为城市政府治理城市的重要工具和平台，可以统筹协调、指挥调度各部门、各系统，具有“横向到边、纵向到底”的管理优势，可以对城市运行安全进行监测预警，对区域、部门城市运行管理服务工作开展监督考核，对城市运行监测和城市管理监督工作开展综合评价。 ) n' a7 X' t& R& [; `! @- n
7 C% z/ u3 l8 V! ?' V. Q7 F) g |" {' i9 Y
- a2 o8 \6 z4 w8 ?2 q3 H5 N- g3 ?$ M9 ]0 `" c* J1 b2 T9 g' r
6 H7 [0 l9 h) H8 t% t* y: |, [
& y) h8 r; o5 i% f
) Y5 e% x# }/ M) g/ k! H' P' Y9 z4 b
8 |' Z6 k' t$ U$ T" u& u2 c3 o& S# H
" C9 _1 F+ L; |' C
- n8 Q. }' H9 f" a
& x% i6 C. F6 _
+ n( T7 V/ q4 i8 T
/ y7 n% \$ G1 A. s2 c0 |2 }, I# s8 m# w# i
) z+ u5 \% Y7 o# [6 S! r# u/ H* S" j. |8 u; P+ v5 L
1 U9 |- w0 Z; V l1 {0 J; O7 f3 `3 T9 p* r5 A8 Z, p
. |' r1 s1 }' j; q3 m$ M7 D# F; D" x
A* e: j$ @' L3 I9 D9 m" u
5 c# @, C1 F+ b p( u
, A4 T* _) B. h$ N& n# C' B4 b& s. g
& V+ R+ x7 f& m; X8 W' G9 J( A; L
3 d" z1 k { V f9 C, W' L
; q1 Q$ Q) ]$ \8 D0 ]! _+ e Q4 U( O2 z) B' h$ }( F, X& g( d2 ~
2 `) {" j4 _3 Q ]1 m
* [9 @( |; \0 _) m t+ {7 w$ k3 {# |) @7 b+ s: n
* m$ ]& {' Z7 O/ V+ p
5 [5 }* x& A2 v* `7 j# v* H* \ 5 x: P' k" E: t% `" ~# H
海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP
- p' `* v( J2 }. ]* S1 B/ C
3 q0 u) D) ?$ u' U/ Y( r/ J
+ N9 I& X" z) z9 _4 W, H* E8 ~7 n. e8 j! H! A8 @ A1 F
H1 O5 |8 }: p
% Y$ x2 D& g. M" R% u6 j
$ Z3 Z6 v5 x' n/ c% y6 p9 y% `7 h2 [& ?/ y3 H- T
3 I( H7 I* |9 Q9 H
' ]9 g- T8 E" h) i9 G
1 F2 V4 ?5 O) H* P u. z V! Y4 S" s5 S7 h; }1 o1 z
: H7 f; y+ I" ]2 l
( G5 K; t, K% _8 L# z
: d( R3 P- A5 ] | 
