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依据《国家级自然公园管理办法(试行)》的有关要求,市规划资源局官网组织编制了《天津滨海国家海洋公园规划(2022-2035年)》(以下简称《规划》),现向社会公开征求意见。
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' k W$ B9 N/ a+ ^! B9 ]9 N1 ? 《规划》提出:经过10年发展,把天津滨海国家海洋公园建设成为集保护管理、资源利用、科研监测、生态修复、宣传教育、社区共管于一体,设施完善、科研领先、管理高效、功能齐全的国内领先的海洋公园,以“滩涂和牡蛎资源、休闲娱乐、海洋文化”为依托、以保护和观赏海洋种质资源基因库为向导,以弘扬和构建海洋文化价值取向为支点,将海洋公园打造成全国知名的生态旅游游憩目的地,提升海洋公园的滨海休闲及旅游度假功能,引导保护性生态旅游项目建设,实现扩大就业、旅游富民、社会和谐、人民幸福、生态平衡、环境优美等目标。 " R: F# e3 [# v" y! I4 h' ?* F
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《规划》部分内容如下↓
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0 L/ I7 d+ f2 \* {1 [ 基本概况 1 q, t% E0 n7 ~4 V- x: Q6 j$ y
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, i$ U1 E7 {! M' ]9 R- n 天津滨海国家海洋公园位于天津滨海新区汉沽滩涂及浅海海域,总面积 142.03km2,包括滩涂面积 65.41km2,浅海水域面积 76.62km2。
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1 I( p+ Q8 t7 [ 海洋公园地理区位图 0 e$ \( B# P# s/ t# n, m
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* T" U7 z/ @# \$ a( v( s7 w 天津滨海国家海洋公园是在天津大神堂牡蛎礁国家级海洋特别保护区基础上进行扩展建立的,在“科学评估,合理调整;应划尽划,应保尽保”的基础上,将大神堂滩涂、中心渔港东侧滩涂、八卦滩滩涂湿地及周边浅水海域一并纳入保护地管理,重新调整建设天津滨海国家海洋公园,实现了汉沽滨海湿地的全面保护。
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天津滨海国家海洋公园主要保护对象为沿海滩涂、牡蛎礁生境、遗鸥等珍稀鸟类栖息地。
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功能分区和布局 ( `& R' H3 c8 V) T
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海洋公园分为2个功能区,即生态保育区、合理利用区。海洋公园总面积14203.29公顷,其中生态保育区面积2322.66公顷,合理利用区面积11880.63公顷。
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生态保育区内分两片区域,一是遗鸥栖息地区域,面积539.96公顷,遗鸥每年9月至次年4月栖息期间禁止游客进入,每年5月1日至8月31日可以适当开展自然教育、亲海等有限人为活动;二是牡蛎礁生境区,面积约1782.70公顷,全年实施严格保护,除无法避让的航道外,禁止开展有损保护对象和与保护无关等活动。生态保育区内可采取适当的生态修复措施,恢复海洋生态系统和关键生境。 . L0 U* ]% `9 \; H* ?3 S) N) o: h
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生态保育区以外为合理利用区,包括中心生态城近岸滩涂、中心渔港东侧近岸滩涂、大神堂近岸滩涂、中心生态城浅海水域、大神堂浅海水域,鼓励绿色发展,允许适度规模的科研、教育、体验、游憩、参观、生态养殖等活动,以及对主要保护对象和生态环境没有明显不利影响的公共服务设施建设。
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同时,根据区域特征,中新生态城近岸滩涂、中新渔港东侧近岸滩涂、大神堂近岸滩涂在保护基础上,兼顾自然教育、观鸟、摄影、赶海等亲海功能;中新生态城浅海水域在保护基础上,主导功能为海上休闲娱乐,以海上垂钓、游艇帆船体验等活动为主,兼顾渔业活动;大神堂浅海水域在保护基础上,主导功能为生态渔业,以生态养殖、可持续捕捞等活动为主,兼顾垂钓、游艇帆船体验等海上休闲娱乐活动。 ) H! b1 h. z5 m
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`3 H* ]/ [7 P- D( t 旅游休闲 8 J) U8 y8 y6 v
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大神堂、中心渔港东侧滩涂和八卦滩近岸区域开展休闲体验,离岸区域开展海上垂钓、游艇体验等项目,有计划地开展与保护目标一致的生态修复、科研、教学、参观、考察、滨海旅游等活动。 ! i: F& j3 T. p% f
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亲海赶海和自然教育
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距离海岸较近的滩涂区域,受潮水影响较小,可以充分利用广阔的滩涂,开展多样的滩涂运动,体验不一样的运动方式。滩涂底栖生物种类多样、埋居深度较浅,对于向往赶海体验的游客,能够充分满足其滩涂采捕意愿,体验渔民生活,感受渔民乡情和海洋渔业文化。 n- i$ V; e1 P; R+ y
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6 }- m" v+ P5 g, O% L6 U9 v- ~: m0 T 亲海赶海 & K7 u& t' z/ |8 T. F" D: \2 K
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5 N$ {( Q [+ y( J2 e9 A* y. S9 z 科学有序地引导公众临海亲海,统筹规划活动区域,实行游客人数总量控制,严禁违规下海、捕捞行为,对生态保育区实施严格管理,避免滩涂、鸟类等生境栖息地遭受破坏。将赶海、捕鱼等活动进行课程规范化,将渔民聘为“私人赶海教练”,统一着装和管理。将渔民熟知的专业赶海捕捞知识进行汇总收集。开发出海洋课程产品,对消费者进行授课,普及相关海洋知识,手把手教会游客如何正确赶海、捕捞鱼虾等海产品,感受最专业的服务和最真实的体验。 ! q) R. o) o; s# @6 O8 m
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& M/ Y) u- A$ t8 X+ n" S) }( i 观光摄影和游艇帆船体验
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( I ~! J2 v# L6 ?6 D% E 利用观鸟平台及木栈道所在区域作为观光及摄影区。在春秋迁徙季节,根据当地志愿者的长期监测和相关专家的多次调查,该区域常年记录到的鸟类就达数十万只。天津汉沽近岸是观看、拍摄、研究遗鸥的绝佳地区之一,每年将有全球90%以上数量的遗鸥到汉沽滨海湿地越冬迁徙。在观鸟平台设计适宜放置望远镜、照相机等摄影工具的辅助设施,为摄影爱好者提供便利。充分利用天津临海新城旅游休闲娱乐项目和中心渔港码头等便利设施,开展海上游艇帆船休闲体验活动,满足游客乘坐海上游艇的观光体验意愿,使其亲临大海,体验海上帆船运动的独特魅力。
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. [9 i8 u' b. k& W' U 休闲游乐 3 h* z& n+ f% M, C( ]' k) J$ y+ O% d
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发展高端休闲娱乐项目,打造公众亲海(赶海)乐园。借助区域发展优势和周边海域优质的自然条件,将其建设成为滨海新区休闲渔业特色景点,海钓、亲海赶海圣地,利用通过浮式码头等,建设特色休闲娱乐项目。 ' W" i9 R5 v8 k1 S4 Z( m( Y
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海钓有着“海上高尔夫”的美称,距离现在已经有100多年的历史。也是一项风靡全球的休闲活动。面对着一望无垠的大海,坐在钓鱼艇上,甩着钓竿,享受着海风,象征了品味和格调,受到很多人的青睐。项目建设浮式码头作为钓鱼艇海钓娱乐项目的停泊区。游客可通过码头乘坐钓鱼艇,驶入海钓区,享受着宁静致远的环境,体验海上垂钓的乐趣,可提高游客的满足感和幸福感。
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海钓
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- r6 K; j7 g# U' h' a+ w 浮式码头
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钓鱼艇 3 a; [8 l8 ?* k u2 X
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; j, ^: @( Q$ s/ H" r 举报/反馈
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