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全国政协委员、上海市政协港澳台侨专委会副主任、致公党上海市委专职副主委马进建议,海洋碳汇是实现“双碳”目标的重要途径之一,作为全球配额成交量第二大的碳市场,中国应加快推动海洋碳汇交易,实现生态价值,对推动我国碳达峰碳中和“3060”目标实现至关重要。) j$ l5 v+ s2 g3 s( B% [1 J, ?
我国正不断加快推进“双碳”目标,其中海洋碳汇是实现“双碳”目标的重要途径之一。在马进看来,目前我国海洋碳汇“家底”有待进一步摸清、海洋碳汇核算标准体系亟待完善、海洋碳汇交易政策促进与保障仍需提高。
1 k2 z8 f: \5 s0 _马进就如何加快推动海洋碳汇交易提出如下五点建议: s( S7 w' I4 M
一、开展全国海洋碳汇监测、调查和评估。按照试点先行、总体部署原则,开展全国海洋碳汇储量和年埋藏速率监测评估。建立国家级海洋碳汇信息共享平台,将海洋碳汇监测设备融入海洋新型基础设施建设框架。6 e* Z" x! C1 Y8 M7 ?/ P6 e
二、加快建立健全系统性的海洋碳汇标准体系。加大对海洋碳汇基础研究的投入力度,实施海洋碳汇资源调查、核算、价值评估等相关标准体系的研究和制定。
- j6 r A9 b6 N8 G$ @: A' B3 R三、布局构建支持海洋碳汇发展的政策体系。加强部门协同联动,建立生态环境、自然资源、气象等部门间联席会,制定与海洋碳汇发展规划及法律法规,综合把控政策的步骤和节奏。将海洋碳汇发展与海洋生态补偿机制相衔接,发挥市场配置资源的决定性作用和经济杠杆的调节功能。
( t' e% U( O0 v四、加快推进海洋碳汇纳入碳交易市场。2022年,CCER重启升温,应鼓励有条件的省市先行先试,开展海洋碳中和试点和示范应用,提高海洋碳汇价值的市场化程度。积极培育海洋碳汇交易中介机构,组建国家专项基金,制定有助于中介机构良性发展的政策,引导社会力量参与海洋碳汇建设,开展专业技术咨询、第三方核查、居间购买等服务,推动海洋碳汇交易项目流程。
( P5 W3 Z2 i0 U( z; N. F7 p m' U五、深化国际合作。加强与有关国家、国际组织的政策技术交流,推广我国在海洋碳汇方面的理念、标准、技术和实践方法,为全球应对气候变化贡献中国方案和中国智慧。
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