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/ P( a$ t3 R: Y: ` 3月23日，省十四届人大常委会第二十二次会议首次审议了省政府提请审议的《辽宁省海洋渔业安全管理条例（草案）》的议案。
- G# `& U! T& A3 j% `& a z6 N8 H: G 辽宁海洋资源丰富。条例草案贯彻落实上位法规定和我省安排部署，聚焦提升渔业本质安全水平，推动海洋渔业安全管理工作法治化、规范化、制度化，以法治之力推动海洋渔业高质量发展。
" v2 F. G3 t, x% J 直面问题才能解决问题。 ) u- i: t* ^$ B6 e- Y% v
条例草案坚持问题导向，
# L$ t z& Q( a1 I: Z 全面分析近年来 5 |- W$ ?* I) J( u1 M( a+ A. n
海洋渔业安全生产事故成因， + I/ T% T" T( ^( E
坚持“小切口”，
8 l! ^* B- n) ` 不搞大水漫灌， 1 |7 r- g5 _& W$ h6 {( V5 G5 n9 p. h
聚焦渔船更新改造、减船转产、 - S5 k' w% |# [/ S6 ?2 d
异地转港、违规作业、责任不实等， 0 F: z. h; r0 g* O
明确职责和罚则， $ C5 u- t- [. o* S* X
增强了立法针对性、时效性。 3 P( j5 P1 s: r D2 i
向执法中的短板弱项“开刀”
" W/ A7 x5 l: [7 a+ q6 n 条例草案在明确职责分工基础上，提出加强渔业执法队伍建设，建立行政执法机关信息共享、巡航执法和行刑衔接等工作机制，提出推进船籍港和靠泊港共管，鼓励渔业船舶检验技术服务机构依法参与渔业船舶检验的内容。
7 V6 {9 S4 l8 m) } 渔业安全，管好船是重点 1 _, C: k2 a3 v1 h
聚焦提升船舶本质安全，条例草案围绕加强源头管理，就渔船设计、建造、改造、检验等各环节作出规范；提出推动渔船更新改造，做好转产转业渔民就业创业帮扶等；针对渔船在停泊、航行、作业时的安全隐患，明确进出港报告等制度规定。
/ B" @5 L( }1 P W 发挥人大在立法中的主导作用
0 c' O. q3 I; s% m0 X, t 省人大农委结合常委会近年来开展的海洋渔业相关执法检查、专题询问、立法调研等工作，坚持问题导向，在细化各类主体责任、加强智慧渔港建设、完善协同执法机制、强化职务船员培训、合理设置法律责任等方面条款提出修改意见。
3 k2 L+ N& k5 X5 r1 W" E9 J) j 在分组审议中，常委会组成人员围绕精准施策保障渔民合法权益、做好废旧立新的内容衔接、推动建立健全全链条安全管理体系等方面提出修改完善的意见建议。 7 I: k5 }- }5 n& t; a* t* p
来源：辽宁日报·辽望客户端
$ v; x7 @' n" m9 Q- J3 ? 记者：关艳玲
, X$ b8 g! m# U “辽宁农业农村”公众号是辽宁省涉农政策、行业要闻、发展现代农业和推进乡村振兴的典型经验的微信发布平台。适应新形势，打造新媒体，平台致力于通过全面翔实的信息发布，为农业生产、经营、管理、服务及研究领域提供有效的参考与借鉴。敬请广大农业生产经营者、三农工作者和社会各界关注垂阅“辽宁农业农村”公众号并留下您的宝贵意见。 3 G& b& m4 ]4 b* z# b) G+ g. H( s* k
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