3 W0 s* q7 }* K) v- S6 k “生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”
: z0 _. F: u1 I) n. l" m& ]& w 6月11日，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）对外公布。这是党的十九大以来，国家层面推出的首个生态保护与修复领域综合性规划。 # A7 q; b! e/ T5 H/ e4 S
《规划》将重大工程重点布局为青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”；将工程建设的着力点集中到构筑和优化国家生态安全屏障体系上，部署了9项重大工程47项重点任务，基本涵盖了全国25个重点生态功能区，以及京津冀、黄河下游、贺兰山、河西走廊、洞庭湖、鄱阳湖及海岸带等重点治理区域。
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4 {2 G( S' O8 b 一、我国生态保护和修复工作成效显著
1 F9 U# X, t' G x 1、森林资源总量持续快速增长，截至2018年底，全国森林面积居世界第五位，森林蓄积量居世界第六位，人工林面积长期居世界首位。 : ?) ]/ v! z/ F( G7 J
2、草原生态系统恶化趋势得到遏制，2011-2018年，全国草原植被综合盖度从51%提高到55.7%，重点天然草原牲畜超载率从28%下降到10.2%。
% h& l4 T9 @7 Z& { b 3、水土流失及荒漠化防治效果显著，2012年以来，全国水土流失面积减少了2123万公顷，完成防沙治沙1310万公顷，石漠化土地治理280万公顷，全国沙化土地面积已由上个世纪末年均扩展34.36万公顷转为年均减少19.8万公顷，石漠化土地面积年均减少38.6万公顷。
* W, J! ?9 n3 a+ u 4、河湖、湿地保护恢复初见成效，截至2018年底，我国国际重要湿地57处，国家级湿地类型自然保护区156处，国家湿地公园896处，全国湿地保护率达到52.2%。
' v9 H! o, I, i0 h 5、海洋生态保护和修复取得积极成效，截至2018年底，立即修复岸线约1000公里，滨海湿地9600公顷，海岛20个。 & Z( Y& ^& c* B$ J& T+ v; ]
6、生物多样性保护步伐加快，截至2018年底，我国已有各类自然保护区2700多处，90%的典型陆地生态系统类型，85%的野生动物种群和65%的高等植物群落纳入保护范围。
$ J/ J; P& ^" \/ ^5 ?; c: B 二、生态保护和修复工作存在的主要问题 % H' Y- D9 _; Q# h
1、生态系统质量功能问题突出。
& j" @$ {8 H' X! m" x! o; R; |1 N 2、生态保护压力依然较大。
, r4 t" O0 E* G6 t) b9 b 3、生态保护和修复系统性不足。
( Y2 P, N& [: H% a8 ? 4、水资源保障面临挑战。
) j3 L" Z. O# L z- Q8 L' ?, r6 ] j 5、多元化投入机制尚未建立。
- T7 Y( ]/ `5 ]! a0 f& J 6、科技支撑能力不强。 2 }- d8 l+ z2 |. t) s
三、规划目标
+ k ?* [ O7 W/ T5 W, q$ n& @ 到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转。森林覆盖率达到26%，森林蓄积量达到210亿立方米，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，草原综合植被盖度达到60%；确保湿地面积不减少，湿地保护率提高到60%；新增水土流失综合治理面积5640万公顷，75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生态恶化的状况得到全面扭转，自然海岸线保有率不低于35%；以国家公园为主题的自然保护地占陆域国土面积18%以上，濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护。 + S3 r+ U6 n" m) G% Y
四、重要生态系统保护和修复重大工程 " T4 e7 ]0 v( L0 Z( H" n2 I
1、青藏高原生态 屏障区生态保护和修复重大工程 ( P' W% N$ T$ ~$ E, O3 ~
a、三江源生态保护和修复 b、祁连山生态保护和修复 c、若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给生态保护和修复 d、藏西北羌塘高原-阿尔金草原荒漠生态保护和修复 e、藏东南高原生态保护和修复 f、西藏“两江四河”造林绿化与综合整治 g、青藏高原矿山生态修复 $ r; [5 U$ R5 a) a1 j0 `
2、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护加修复重大工程 . d& Z/ @! N7 Q- V5 V8 O
a、黄土高原水土流失综合治理 b、秦岭生态保护和修复 c、贺兰山生态保护和修复 d、黄河下游生态保护和修复 e、黄河重点生态区矿山生态修复
; F- v/ [. Z6 x6 @ 3、长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程 ' j9 @8 ]0 v2 k( l8 ~5 Y! f
a、横断山区水源涵养与生物多样性保护 b、长江上中游岩溶地区石漠化综合治理 c、大巴山区生物多样性保护和生态修复 d、三峡库区生态综合治理 e、洞庭湖、鄱阳湖等河湖、湿地保护和修复 f、大别山水土保持与生态修复 g、武陵山区生物多样性保护 k、长江重点生态区矿山生态修复
& a3 ?" v0 v* J: v9 | 4、东北森林带生态保护和修复重大工程 , c3 v! P. e8 m7 j2 `
a、大兴安岭森林生态保育 b、长白山森林生态保育 c、松嫩平原等重要湿地保护恢复 d、东北地区矿山生态修复
: o8 [7 @, w2 k2 s) k) [* ` 5、北方防沙带生态保护和修复重大工程 # ^1 {0 B% L, Q) k% G
a、京津冀协同发展生态保护和修复 b、内蒙古高原生态保护和修复 c、河西走廊生态保护和修复 d、塔里木河流域生态修复 e、天山和阿尔泰山森林草原保护 f、三北地区矿山修复保护 + a* B: `# e0 J& h5 Q+ O
6、南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程 0 D. o( Q; V9 }+ E4 X1 K0 _
a、南岭山地森林及生物多样性保护 b、武夷山森林和生物多样性保护 c、湘桂岩溶地区石漠化综合治理 ! Y2 M1 V% e0 c* R+ N2 s
7、海岸线生态保护和修复重大工程
) q9 X& `$ X+ J a、粤港澳大湾区生物多样性保护 b、海南岛重要生态系统保护和修复 c、黄渤海生态保护和修复 d、长江三角洲重要河口区生态保护和修复 e、海峡西岸重点海湾河口生态保护和修复 f、北部湾滨海湿地生态系统保护和修复 # i( o0 p/ z _
8、自然保护地建设及野生动植物保护重大工程 # Y# A, X# M# x$ h! ~
a、国家公园建设 b、国家级自然保护区保护和修复 c、国家级自然公园保护 d、濒危野生动植物保护 - R* ^, n) j$ M) Y% E
9、生态保护和修复支撑体系重大工程
+ _8 N/ G9 e8 n& x/ W a、科技支撑能力提升 b、构建监测监管信息化平台 c、森林草原保护 d、生态气象保障
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